第12章 內附之風（六）[第2頁/共5頁]

高務實站在內閣議事堂的門口，目送著大臣們分開。他的臉上暴露了一絲怠倦，但是更多的倒是果斷。

夜風吹過，高務實緊了緊衣衿，昂首望向星空。

老狐狸們乃至已經發明，這個打算如果勝利，將會在大明的汗青上留下濃墨重彩的一筆。

其次，戶部審計署下設的各級審計廳、審計局要加強對處所官員的監督，一旦發明調用資金的行動，先上報戶部，再由戶部將之通報吏部、上呈內閣，終究嚴懲不貸。

此四省共有三百三十六縣，此中陝西九十六縣，山西七十七縣，北直隸一百零六縣，遼東五十七縣[注：本書前文曾闡述過，遼東在原汗青上為“軍管形式”，並不設明白的“縣”，本書中這五十七縣，屬於高務實鼎新的成果。]，這此中又有上縣五十二，中縣二百零七，下縣七十七。

為甚麼這麼說？因為高務實的這個打算從底子上來講，實在是將疇昔那種處所鄉紳辦理處所的形式拋開，實施了一套純粹以在本地口碑為根本的構造形式。

很多大臣聽到這話，立即暴露了“公然如此”的神情。不過，他們還是盯著高務實看，看這位理財聖手要如何從本年岌岌可危的財務餘額中再擠出一部分援助這個合作隊。

諸位，貓狗尚通人道，況乎百姓？哪怕他們大字不識，也能感遭到朝廷、感遭到衙門的做法是否對他們無益，這一點想必無需本閣部多說甚麼。”

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不過他們也不得不承認，高元輔的這個打算，恐怕不但僅是為了應對即將到來的白災，更是在試圖竄改大明的基層管理形式。

財務虛得跟陽痿了似的，希冀這破朝廷龍精虎猛夜禦八女，那明顯是寺人上青樓——無稽之談啊！

如果真是如許，能夠將來官方最底層就會構成一個能與本地士紳朱門對抗的豪門構造。這個豪門構造的帶領者是由“民望”產生，然後由朝廷通過“義士”名號的授予來肯定，如此本地百姓與朝廷之間就會構成一個直接聯絡，生生把疇昔“皇權不下縣”的局麵突破！

高務實的打算就如許成了“內閣及大小九卿共議”的定論。遵還是例，到了這一步，就算天子也不會等閒反對了——何況天子現在還在養病，彷彿甚麼事都不想管呢。

另一方麵，我們要建立一套有效的監督、評審和鼓勵機製，對於那些表示超卓的合作隊，我們要賜與嘉獎和表揚，包含但不限於‘義士’榮爵的授予，以及直接的賞銀賞物；而對於那些不作為或者亂作為的合作隊，我們也要停止峻厲的獎懲。起首由本地官府評斷該地合作隊的表示，然後交由本省撫按查證、初判、上報。”