4.稅米均三分[第1頁/共3頁]

這時候殿廷裡，在聽完楊炎一整套的奏請後，天子的目光移到了劉晏身上，問了句：

不過劉晏聽得明白，楊炎話語裡最核心的還是那句：“歲終以戶賦增失進退長吏，而尚書度支總焉。”

起首，打消本來唐朝“租庸調”製下以“丁口”為底子的標準，撤消所謂的“課戶”與“不課戶”，也撤消了“土著戶”與“浮客戶”，也就是不管你在哪州哪縣，也不管你是甚麼職業，也不管你處在中心節製地區還是方鎮節製地區，撤除鰥寡孤傲冇法交稅者外，同一重新登記按戶征稅，如許就歸併了統統的戶口，擴大了國度的稅基，彆的遵守大曆四年的分戶等精力，持續將戶口按貧富差異分為九等，上等戶多交，劣等戶少交，這就竄改了本來稅負不公道的環境，交稅的標準就在於你的財產多寡，至於統計戶口和肯定等次的事情，就得交給各地黜陟使、察看使和刺史來清查；

劉晏的眉毛，還是微微顫抖了下。

意義便是罷廢判度支、轉運使，將利權重新收歸尚書省的戶部，說白了就是收歸本技藝裡。

乍一看彷彿冇太大辨彆，實在不然，唐初留州多少錢，外配多少錢，乃至開元天寶年間給節度使的“使支物”多少錢，配額的決定權是在中心手裡的（中心的決定權也是很首要滴），賦稅也是先到中心再往處所上分派的；而現在的三分製，則是處所的節度使和州先將稅錢收取上來，然後再遵循與中心籌議好的比例，交納部分去京師，決定權實則由中心和處所分享。

終究，楊炎終究比及這個機遇，因而便大聲說出稅製鼎新的設法：“請為兩稅法以一其製。凡百役之費，一錢之斂，先度其數而賦於人，量出製入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所州縣稅三十之一，度所取與居者均，使無僥利。居人之稅，秋夏兩入之，俗有不便者三之。其租、庸、雜徭悉省，而丁額不廢。其田畝之稅，率以大曆十四年墾田之數為準，而均收之。夏稅儘六月，秋稅儘十一月，歲終以戶賦增失進退長吏，而尚書度支總焉。”

“與逸崧所言涓滴不爽。”劉晏心唸叨，可這時他還是上前一步，氣定神閒，“楊門郎所奏，句句在理，自國度喪亂以來，因兵車不息，征稅多門，天下百姓未得療攝生息，現在陛下與楊門郎罷諸色冗賦，而一之以夏秋二稅，實乃國度之福，請罷臣鹽鐵、青苗、租庸、轉運諸使，宜準楊門郎之言處罰。”

這個題目倒是很關頭的，畢竟處所方鎮向來是刺頭，大曆四年早就遵循九等標準，詭計向天下同一征戶稅，第五琦也奏請過，同一測量天下地步，收取“十一稅”，但是推行起來卻阻力重重，最大的阻力天然是擁兵自重的方鎮節帥們。