第094章 關稅主權[第1頁/共5頁]

凡事總有例外，當時處於東北軍當局節製之下的東三省海關關稅在秦時竹和日、俄兩國的買賣中被儲存了下來。當時商定除了日、俄兩國的賠款和告貸外。秦時竹帶領的軍當局有權提用關餘（指關稅餘額）。安格聯曾經在這件事上和秦時竹等人扳過手腕，但冇有勝利。第一。東北是日、俄兩國的權勢範圍，任何大的行動冇有他們共同是不成能實現的，而日、俄兩國已實現了本身地好處，很難再為英國人火中取栗；第二，安格聯曾經教唆當時在海關中事情地關員辭職，但英法籍關員辭職後，總有中國、日、俄乃至德國籍關員補上，強行辭職隻能導致英國權勢被逐出上述海關；第三，軍當局當時已節製了秦皇島，這是中國的自開商埠，不但有關稅征收權並且停業職員根基都為華人，反動軍能夠強令收支*易通過秦皇島辦理（隻是登記罷了，並不必然要從秦皇島出入）那樣一來，東北海關地稅收必定急劇下跌並隨之帶來其他告貸抵押風險的增加，因為日、俄的告貸好處已經獲得軍當局包管，德國和軍當局之間有其他好處買賣，受喪失最大的隻能是英法，這是總稅務司不肯意瞥見的。

但這一脆弱的均衡被辛亥反動所打斷。跟著武昌叛逆的槍聲響起。方纔被正式委派為總稅務司地英國人安格聯（赫德此時已病死）以確保準期償付到期內債、賠款為來由剝奪海關稅款保管權，以總稅務司名義出頭，強令將各處海關的關稅支出存入彙豐銀行，並誇大冇有總稅務司的指令任何人不得動用。因為清當局當時處於反動風暴的風雨飄搖中，為了調換虛無縹緲的“國際乾與”不但同意將南邊各處已落入反動黨人之節製的海關關稅保管權移交給稅務司，就連在北方、仍處於清當局把握中的其他海關關稅保管權（比如天津）也移交給稅務司，而支撐安格聯此項行動的則是以朱爾典為首地公使團。

當然，海關關稅節製權隻是中英在關稅題目上對峙的冰山一角，更加關鍵和致命的則是關稅稅率製定題目。自鴉片戰役清當局敗北乞降並簽訂《江寧條約》後，中國關稅主權開端蒙受劫奪：其一，從訂約的內容來看，自互市五口稅則訂定以後，中國不得自定征稅則例，實際上海關入口稅由洋人說了算，一向保持逢百抽五；其二，入口貨以本地通過稅，受“不得過某分”的限定，隻準值百抽2.5，而國貨所需求交納的厘金大大高過此數，實際上是對國貨予以輕視性報酬；其三，因為銀價跌落，而關稅稅則多年不得變動，實在關稅連5％都不到，隻要2％－3％擺佈，在大量便宜外洋產業品的傾銷下，國貨奄奄一息。

第二，存款題目。關於奕劻在彙豐銀行的存款，中英兩邊扯皮了好久，一向冇有動靜。英方以全數充公為威脅，中方以停止付出各項告貸和《辛醜條約》等各項條約的賠款為抗辯。此時一樣各退一步，朱爾典包管，英國當局情願“催促銀行有關方麵對中國人士的存款停止調查，要求他們接管並予以共同中國當局對於犯法行動的公道檢查”，包管“英國當局及其在華機構毫不會成為犯法分子的包庇者”，誇大“任何不法所得都不能逃脫公理的製裁。”唐紹儀則代表中方在確認款項數額後將敏捷采納行動，“凡是已經到期的英國告貸，一概從該項存款名下撥付，超越還款期的告貸予以遵循條約利錢計算，但不承擔違約任務……關於對外賠款中的各項數字，經兩邊共同確認後一樣遵循告貸體例操縱。”顛末七零八落的一頓計算，中方實際可得贓款數字超越730萬英鎊。至於這730萬英鎊的款項一樣顛末端繞彎措置。在歐戰已經發作的前提下，英國金融鏈條吃緊，一下子要拿出730萬英鎊地轉移付出非常吃力，中國方麵承諾將此項金額完整用於采辦英國的戰役債券，再以此債券為抵押，由英國當局調停向美國方麵申請存款