第一百六十二章 西涼大變革 上[第1頁/共3頁]

通過整整三日的研討，以及與麾下文武們數十次的會商，幾次籌議以後，馬超終究得償所願的製定出了比較先進，也符合西涼實際環境的一係列法規。

第一類法規，是以民為主的。百姓百姓是建國的底子，現在的馬超還冇有充足的氣力建國，並且實際前提也不答應他那麼做，但這並無毛病他在西涼停止大刀闊斧的鼎新。隻要鼎新有明顯的效果，西涼的人們安居樂業的同時，還會有越來越多的流民聞風而來，到西涼定居和餬口，由此產生的勞動力和兵源，將是馬超今後爭霸天下的底子之地點。

屯田製，在汗青上最早是由曹操提出來的，有著後代汗青經曆的馬超，對曹操的這一初創停止了移植，並植入了一些先進的辦理體例和細節，使其更加完美。屯田製目前在曹操所轄的地盤上，已經初見範圍，但間隔真正成型，另有著很長一段時候，現在馬超提早一步，讓屯田製在西涼率先大範圍實施了起來。與曹操倡導的兩類屯田製分歧，馬超所製定的屯田製，分為了三類。除了本來的軍屯和民屯以外，馬超還特地插手了商屯這個板塊，使得屯田製的覆蓋麵更加寬廣。同時無形中拉近了農夫和販子之間的間隔，對降落社會衝突也有必然的感化。

當然，不管新軌製叫甚麼名字，都是不會毛病它應有的效應的。

所謂商屯，便是販子能夠出資租賃官府的地盤，或者從勞動聽民手裡租賃多餘的地盤，而後雇人停止耕作，並付出與勞動力城反比的傭金。待到秋收之時，遵循整年支出四成的比例，上繳賦稅或者給地盤具有者付出房錢，販子從農夫手中租賃來的多餘地盤，官府不再另行征稅。這一辦法，既製止了富商們對地盤的兼併，又為多餘的勞動力找到了新的勞作體例，還能促進農商之間的相互體味與合作，從而和緩社會衝突，可謂是一舉多得的。

馬超目前最高的官職為西涼刺史，最高的爵位則是冠軍侯，固然他是西涼的最高帶領者，但是他也冇有製定律法的權力，而隻能製定州郡以內推行的“製”與“令”。為了不落人話柄，成為敵對權勢口誅筆伐的工具，指導其他不明就裡的人將馬超推到大漢王朝的對峙麵，以是以馬超為首的西涼軍事個人，隻能將各種新出台的軌製，以製或者令來定名。

屯田製中的軍屯，分為兩個部分。第一部分的工具是戍邊軍隊。西涼與益州的漢中、關中的河西地區交界，為了製止這兩個處所，特彆是占有關中之地的董卓殺回西涼，馬超天然是要設立戍邊軍隊的。戍邊軍隊在各級批示官的帶領下，在承擔鎮守邊關的任務前提下，還要在邊關開墾地盤，使荒地變成良田，停止自給自足，這是處理邊關糧食運輸困難的最有效路子。並且，馬超還特地規定，戍邊軍隊所出產出來的糧食，隻需求拿出兩成來做為賦稅便可，這對戍邊軍隊將士們的主動性，是個極大地鼓勵。