第460章 精減機構[第2頁/共4頁]

湖南、湖北的地區在明朝統稱湖廣；江蘇、安徽兩省的地區則是南直隸。

但題目在於，讓文官禦史去管兵備，萬一有事常常不起感化，那麼設立兵備道豈不是多此一舉？

按他這麼一說來。除了兵備道還是儲存作為處所常設機構外，巡撫一職也根基成了臨時機構，一但處所管理上了正軌，巡撫一職便也要撤消。還政於三使司。

明朝中頁後又增設巡撫、分巡道、總督、總兵、鎮守中官等職銜，雖是出於同一事權所需，但也導致了首要的機構堆疊，象佈政使等權柄，實際上已根基被架空。

這麼做天然也有很多常弊端，但每項政策，都不成能完整冇有弊端，關頭看它合分歧事件。

不管甚麼時候，裁撤官員都是件極其困難的事情；

這不但形成了大量的機構堆疊，還是以多開支了很多官員的俸祿。

他一大夙起來練習傅青主教的納氣之術，司馬安等人是反對秦牧學習這些道家氣功的，主如果擔憂他沉迷於道術當中。

練氣加練劍，完了沐浴換衣，便到正殿去召開早朝。

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一但撤巡撫衙門。兵備道改轄於哪個有司之下，當即就會讓哪個有司的實權大增。

作為既得好處群體，也是你統治的根本，你一但剝奪了他們的飯碗，就很輕易激發宦海的動亂，乃至激發政權的危急。

如果兵變觸及幾個省，巡撫也冇體例應對了，因而又在巡撫上麵設立總督一職，統轄數省軍政。比如之前呂大器的四省總督一職，就是為了對於張獻忠的兵變而設的。

這確切是一個需求謹慎考慮的題目。

兵備道的設立，無益於把兵變毀滅於抽芽之時，製止局勢擴大而難以清算。是以臣覺得，隻要把兵備道的權柄限定在兵備的範圍內，不得乾與州縣政法，儲存兵備道是利大於弊的。

秦牧也不張揚，暗裡裡跟傅青主就教。

吏部尚書楊廷麟出班答道：“啟奏秦王，明朝設立道員、巡撫、總督等職，是出於時勢需求不得不為之。現在我朝治下，民氣思定，百姓安居樂業，少有兵變之事產生。是以臣覺得，確切應當裁撤一些機構，以減少官吏擾民，使天下百姓得了療攝生息。”

以是裁撤秦牧是必然要裁撤的，關頭就看如何才氣讓是以激發的宦海振動小些。

一到戰時，天然是以“軍”為主，兵備道主動歸於都批示使司批示，製止內行批示熟行。

佈政使司管政，按察使司管刑法，都批示使司管軍事，這是明初處所上三權分立的格式，而三使司又以佈政使司為首。

秦牧和大臣們會商了好久。最後采納一個折中的體例，讓兵備道平時轄於佈政使衙門之下，由按察使司監督。一但有戰事，則主動歸由都批示使司批示。