第16章 徠民[第1頁/共2頁]

今王發明惠，諸侯之士來歸義者，今使複之三世，無知軍事；秦四竟以內陵阪丘隰，不起十年征。者於律也，足以造作夫百萬。曩者臣言曰：“意民之情，其所欲者田宅也，晉之無有也信，秦之不足也必。若此而民不西者，秦士戚而民苦也。”今利其田宅，而複之三世，此必與其所欲而不使行其所惡也，但是山東之民無不西者矣。且直言之謂也，不然，夫實壙什虛，也天寶，而百萬事本，其所益多也，其徒不失豈以是攻乎？

處所百裡者，山陵處什一，藪澤處什一，谿穀流水處什一，都邑蹊道處什一，惡田處什二，良田處什四，以此食作夫五萬，其山陵、藪澤、谿穀能夠給其材，都邑蹊道足以處其民，先王製土分民之律也。

夫秦之所患者，發兵而伐，則國度貧；安居而農，則敵得歇息。此王所不能兩成也，故三世克服，而天下不平。今以故秦事敵，而使新民作本，兵雖百宿於外，竟內不失斯須之時，此強大兩成之效也。臣之所謂兵者，非謂悉興儘起也，論竟內所能給軍卒車騎，令故秦兵，新民給芻食。天下有不平之國，則王以此春圍其農，夏食其食，秋取其刈，冬陳其寶，以大武搖其本，以廣文安其嗣。王行此，十年以內，諸侯將無異民，而王何為愛爵而反覆乎？

周軍之勝，華軍之勝，秦斬首而東之。東之無益，亦明矣，而吏猶覺得大功，為其損敵也。今以草茅之地，徠三晉之民而使之事本，此其損敵也，與克服同實，而秦得之覺得粟，此反行兩登之計也。且周軍之勝、華軍之勝、長平之勝，秦所亡民者多少？民客之兵不得事本者多少？臣竊覺得不成數矣。借使王之群臣，有能用之、費此之半、弱晉強秦、若三戰之勝者，王必加大賞焉。今臣之所言，民無一日之繇，官無數錢之費，其弱晉強秦，有過三戰之勝，而王猶覺得不成，則臣愚不能知已。

今秦之處所千裡者五，而穀土不能處二，田數不滿百萬，其藪澤、谿穀、名山、大川之材物貨寶，又不儘為用，此人不稱地盤。秦之所與鄰者三晉也；所欲用兵者，韓、魏也。彼土狹而公眾，其宅參居而並處；其寡萌賈息民，上無通名，下無田宅，而恃奸務末作以處；人之複陰陽澤水者過半。此其土之不敷以生其民也，似有過秦民之不敷以實其土也，意民之情，其所欲者田宅也，而晉之無有也信，秦之不足也必。如此而民不西者，秦士戚而民苦也。臣竊以王吏之明為過見。此其以是弱不奪三晉民者，愛爵而反覆也，其說曰：“三晉之以是弱者，其民務樂而複爵輕也。秦之以是強者，其民務苦而複爵重也。今多爵而久複，是釋秦之以是強，而為三晉之以是弱也。此王吏重爵、愛複之說也，而臣竊覺得不然。夫所覺得苦民而強兵者，將以攻敵而成所欲也。兵法曰“敵弱而兵強。”此言不失吾以是攻，而敵失其所守也。今三晉不堪秦，四世矣。自魏襄以來，野戰不堪，守城必拔，小大之戰，三晉之所亡於秦者，不成勝數也。若此而不平，秦能取其地，而不能奪其民也。