第一百五十章 議事製和任期製[第2頁/共5頁]

這個新的縣一級的鼎新，如許讓很多人收益，也讓很多人喪失慘痛。(未完待續。)

房玄齡對於這個重新分彆縣一級官員的權柄，並不感冒，隻是出於例行的扣問罷了。因為唐朝期間士族和各種貴族的升遷流程實在是從中心到處所的流程。士族常常隻是在中心朝廷任職，比及了必然層次纔會被外放。但是士族外放，最低都是州刺史，縣一級的官員大多數和士族都冇有任何乾係，以是在縣一級的權力豆割，房玄齡作為山東士族的代表，對此並不熱忱，他對此無所謂，既不支撐也不反對，因為幾近對於他們士族冇有好處上的震驚。

“任期製？這個不錯，今後凡是官吏三年必必要變更一次位置，不過目前也就是在處所官吏采取這類體例，在朝廷中樞任職的京官，這個能夠定位五年。並且，這個隻是限於五品以下，五品以上的變更由朕來親身決定。”李世民說道。

現在時不凡要給縣丞分權柄，如許實在也是合適當代君主加強副職權柄，管束監督正職的一貫理念。

時不凡用這類委員會製，實在也就是製止了大事時候冇有人做主，但是也都能夠儘能夠的豆割處所官員的權力，包管了中心集權。如果說宰相的委員製是為了保護天子權力，而這個處所的議事製實在也是保護中心的權力。如許中心做出了決策，處所官員冇法通過某一個縣令絕對的權威反過來威脅下級了。

“皇上，臣建議，不如給朝廷官員設立一個任期。朝廷官員一旦任期到了，必定要停止調劑職位，如許也能夠製止本地‘土天子’的構成。如許不但對於官吏停止分歧崗亭的曆練，能夠有助於他們生長。並且讓他們有分歧崗亭停止變更，能夠製止他們在同一個處所耐久任職，如許在本地有過大的影響力，讓本地百姓隻是曉得縣令，而不曉得朝廷，不曉得天子。”時不凡持續說。

“臣也都冇有定見！”杜如晦答覆。

李世民同意了五品以下官員的任期變更，不過五品以上的官職卻冇有呼應的變更任期。因為五品以上的官員都是初級官員了，能夠說是權力不小，乃至五品以上和五品以下，是一個首要的分水嶺。一旦成了五品以上，各種當官的特權等等都會紛至遝來。五品以上和五品以下，這兩個分水嶺是龐大的，五品以上所享用的特權遠比五品以下要多很多，底子不是一個境地的了。

房玄齡卻問：“如果碰到了大事，那該如何？有些事情不是一小我就敢私行決定的，如果是大事呢？”

這類給部屬增加“副職”的體例，的確是屢試不爽。乃至是最簡樸，但是也是最有效的手腕。以是幾近厥後各級部分都有各種項目繁多的副職，甚麼縣丞府丞州丞，各級通判等等都是各種名義上的副職。就是為了保護下級的權力，製止上麵欺上瞞下。但是明顯唐朝期間的副職冇有起到該有的感化。唐朝期間的縣丞明顯都是冇有權柄的，乃至被一個書吏欺負了，以是縣令都是一個個的土天子。