第24章 大動作[第1頁/共4頁]

本年京東路和兩淮很多州軍受災，京東路轉運使張存因為救災得力而升官，範仲淹也被派出去當了幾個月的安撫使，都是為這災情。那邊人丁麋集，除了賑災以外，還招了近十萬人入廂軍，一部分補入營田務，大部分都被徐平要了過來。這些廂軍不屬於樞密院統領，而是隸在三司之下，徐平有這個便當。再者說了，這麼多用飯的口，彆的處所都是推之唯恐不及，誰會主動去要。

縣的分等，一千戶以上的為中縣，每多一千戶加一等，到四千戶以上為望縣。五百戶到一千戶為中下縣，不敷五百戶的為下縣。這個年代的縣，大多都不如徐平宿世的州裡管的人丁多，與州裡類似，不是完整的行政層級。實際上除了兩淮和江浙，最多再加上一個開封府，其他處所按人丁根基就冇有望縣。作為西京的河南府，除了附郭的洛陽和河南兩縣，其他隻是上、中，而人丁起碼的永安和鞏縣，戶口都不過千。

孫沔聽了這話，差點吐出血來。本身費儘了心機，讓河南府四周各州的民夫都有了用處，為的就是讓轉運使司冇人乾活，要看徐平的笑話。那裡想到他早就找好了人，本身做的全都是白搭工夫，還白白把整修河道的主導權讓了出去。早曉得有人，那何不由河南府主持？這一次把主導權讓出去，後患無窮。

至於讓處所分利潤有兩個目標，一是進步處所的主動性，再一個也是為了對賬目停止監督。畢竟單靠查賬，不能夠製止統統的弊端。

王贄內心悄悄點頭，孫沔真是瞎想，徐平是從鹽鐵副使任上出來任轉運使，如何能夠跟普通從知州升上來的轉運使比？更不要說，都城傳來的動靜，徐平這一任做完，很能夠回到三司任三司使，三司的人還要湊趣他。這一下可好，賠了夫人又折兵，一個欠功德情傳了出去，不要說孫沔，連本身都要跟著不利。

“哦，相公多慮了，轉運使司本來就冇想用京西路的人力。”徐平笑了笑，“本年京東路和兩淮水旱無常，招了很多災黎為廂軍，很多隸在三司之下。這些哀鴻不好安設，京西路地曠人稀，便就移了幾萬過來。夏季修河修路，比及來年春季，一部分隸營田務開開荒田，另一部分則進轉運使司管的場務裡做事。要說人力，這些充足了。”

在坐的知州現在才明白，徐平局裡握著的不但是權，另有充沛的賦稅人力，要做甚麼事情底子就不是處所上能夠擋住的，現場一下子寂靜了很多。

宋朝的救荒軌製在曆朝曆代中都是最完美的，固然災害不竭，但從冇有因為天災引發過天下性的動亂，最多隻是範圍在幾州之地。最首要的當然是常平倉和與其配套的賑災軌製，實在不可了，另有招哀鴻為軍，移到彆的處所就糧這一招。