第295章 攘外必先安內[第1頁/共3頁]

耶律宗真一起西來，在每地最多隻逗留幾日，六月中旬終究到了奉聖州。這裡本就是契丹常常捺缽之所，他便在這裡多住些日子，措置政事，就當是夏季捺缽了。

“千萬不成！”馬保忠上前。“已失部落民氣，再失了鎮守大將民氣，那些地盤今後非朝廷統統矣！在臣看來，明詔切責兩招討使勢在必行，但同時陛下當下暗詔，差靠近的人到那邊，安撫兩位招討使之心。奉告他們這是朝廷不得已之舉，比及事畢，再招回朝廷來彆作賠償。如此，才氣分身其美，不致顧此失彼！”

蕭孝穆道：“宋軍在河曲一帶的兵力，計有徐平所部近二十萬人，麟府、鄜延兩路兵馬近十萬人，還稀有量不詳的黨項兵馬。要與宋軍開戰，非有四十萬兵不成。如果再加上征討背叛的部落，則要有五十萬雄師，才氣夠用。”

馬保忠上前施禮：“依臣之見，眼下情勢不宜過早與宋軍開戰。兵力不敷還是小事，宋軍數十萬人也不能聚在一起，不然糧草難以支應。陛下統二十萬兵馬，應當不會弱於宋軍任何一起，不過是各個擊破罷了。真正可慮的，是治下蕃部不穩，民氣機去。如果火線與宋軍打了起來，火線蕃部反叛，那才真正可怖。故此去，還是以先剿除叛軍為主。”

馬保忠見禮道：“欲攘外必先安內，陛下明鑒！”

蕭孝穆聽了，道：“既然如此，何不換了兩路招討使，奪官削職，部落之民天然戴德。”

耶律宗真沉吟了一會，對一邊的劉六符道：“部落民氣不穩，不過是前些年本朝對其征斂過量，殛斃太重。學士，你擬一道詔旨，允免西南、西北招討司轄下各部三年稅賦，並且這三年不征兵役、徭役，讓他們熄了背叛之心。另有，兩路招討司轄下，凡是部落之民受刑的，一概全數開釋，既過不咎。隻要不造反，統統好說！”

耶律宗真支著腦袋，愁眉苦臉。五十萬雄師，在這個季候，他到那裡去征？如果再等幾個月，秋高馬肥，諸部落的軍隊全數點集起來，勉強還能夠。現在恰是牧民到處遊牧的時候，居無定所，如何也點集不齊。

進了耶律宗真的禦帳，劉五常施禮如儀，道：“稟陛下，奉聖州管下州縣，營兵、鄉兵俱已點齊。隻等詔旨，便可點集起來，西行征討。”

不過到這個年代，雲州還冇有成為契丹在山後地區的統治中間。汗青上是耶律宗真親征黨項以後，才把雲州升為西京，從南京道獨立出來。西京道的設立，就是在與黨項的乾係分裂後，為了製止宋朝乘機打擊，伶仃設這一個政區來防宋朝的。契丹防備黨項的一向是西南麵招討司，與西京道同屬一個財務區，而不屬同一個軍事區。

到這一年，契丹在山後統治的中間之地還是奉聖州，以奉聖、雲、應、蔚、朔五節度使理事。五州置轉運使司，已經成為一個獨立的財務區，偶爾會設山後都統，主管山後五州的軍事，但需與奉聖軍節度使共同訊斷本地事件。西南麵招討司不在這五州以內，是一個獨立的軍事防區，實際上契丹在那邊的存在感並不強，用招討司鎮懾皋牢罷了。