唐朝文武官員設置[第2頁/共11頁]

唐承隋製，置禦史台，為天下最高監察構造。設禦史大夫1人，正三品。《新唐書·百官誌》雲：“大夫掌以刑法典章，改正百官之罪過”。《唐會要·禦史台》雲：“正朝廷法紀，舉百家紊失”。在隋朝及唐初，禦史台儘管揭露，並且隻要按照傳聞便可奏劾，不需求甚麼證據，更不受理訴訟，這就是《通典·禦史台》所說的“但傳聞彈事，大綱罷了”。唐太宗非常正視禦史台的感化，他要求三省和禦史台官員各儘其責，真正起到相互查抄的感化。《貞觀政要》卷1記錄他對大臣說：隋朝以是二世而亡，一個首要的啟事就是當時天子“不肯信賴有司，每事皆自斷”，成果群臣有定見都不敢直言，“宰相以下，惟即承順罷了”。而他本身則要“擇天下賢才，置之百官，使思天下事”，凡事都要交給有司籌議，然後經宰相籌劃，於事穩便，才氣上奏實施。他為了充分闡揚禦史台的監察職能，貞觀元年（公元627年）規定：凡是中書、門下及三品以上官吏入閣議事，都要有諫官伴同，有不當的隨時進諫。禦史台的職位由此進步，對於改正官吏的違失起了必然感化。貞觀今後，禦史台也受詞訟，並且設置了“台獄”，《新唐書·百官誌》說：“凡冤而無告者，三司詰之。三司，謂禦史大夫、中書、門下也”。“有製覆囚，則與刑部尚書平閱”。對於百司犯警事件，“大事奏裁，小事專達”。在糾舉之前，常常要“推覆理儘，然後彈之”。

2、三省六部

唐朝的官製根基是因循隋製。《新唐書·百官誌》雲：“唐之官製，其名號祿秩雖因時增損，而大略皆沿隋故。”

尚書都省所屬的六部二十四司，賣力措置天下軍政、財文、兵刑、錢穀等一應行政事件。此中吏部掌文選、勳封、考課之政，下統吏部、司封、司勳、考功四司。唐朝規定官員的選授軌製是：三品以上者由天子親身選授，五品以上者由宰相提名呈報天子禦批，吏部聽製授官；六品以下者由吏部按照其身材、資格、才氣、功績、德行、言辭、書判諸方麵的好壞予以“註批”，並報請門下省審複後授職。四司官員分掌以下：吏部郎中，掌文官階品，朝集、祿賜、給假告身、借使，此中有一人專掌選補流外官。員外郎二人，從六品上，一人判南曹，均為尚書、侍郎之副貳。司封郎中，掌封命、朝會、賜賚之級。司勳郎中，掌官吏勳級；考功郎中，掌文武百官功過、善惡之考法及其行狀。若官員滅亡後，史官要為其立傳，太常要議諡，若要銘於碑者，則會同百官議其宜記敘的事蹟上報，然後考功郎中通報其家眷。唐玄宗開元二十四年（公元736年）之前，由考功員外郎主持科舉測驗。戶部，掌天下財務、民政，包含地盤、群眾、婚姻、錢穀、貢賦等，所屬有戶部、度支、金部、倉部四司。此中戶部郎中、員外郎，掌戶口、地盤、賦役、進獻、蠲免、優複、婚姻、繼嗣之事；度支郎中、員外郎掌天下租賦、物產豐約之宜、水陸道塗之利，歲計所出而支調之，與中書門下省議定上奏；金部郎中、員外郎掌天下庫藏出納、衡量度量之數，辦理兩京市、宮市等買賣之事，並供應宮人、王妃、官員奴婢衣服；倉部郎中、員外郎掌天下庫儲、出納租稅、祿糧、食稟之事。禮部掌禮節、祭享、貢舉之政。所屬有禮部、祠部、膳部、主客四司。此中禮部郎中、員外郎，掌禮樂、黌舍、衣冠、符印、表疏、圖書、冊命、吉祥、鋪設，及百官、宮人喪葬贈賻之數，為本省尚書、侍郎之副；祠部郎中、員外郎掌祠祀、享祭、天文、漏刻、國忌、廟諱、卜筮、醫藥�