管仲改革[第2頁/共6頁]
管仲操縱市場調控手腕,加強宏觀調控,如把持貨幣發行、實施鹽鐵專賣軌製,節製首要出產質料、商品的代價,等等。
在經濟體製鼎新方麵,管仲誇大“倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱”,以為國度可否安寧,群眾可否守法,都與經濟是否生長密切相乾。在他看來,綱常名教,倫理品德,“國之四維”等認識形狀,都是由經濟的生長決定的。這是他經濟鼎新堅固的思惟實際根本。管仲對齊桓公說:“君若想成為霸主成大事,必從其本領做起。”齊桓公問:“何為本?”管仲說:“齊國百姓,是君之本。”
齊國春秋期間居“五霸”之首,戰國期間為“七雄”之一,由初封時周遭百裡的小國,生長到厥後“膏壤二千裡”“粟如丘山”的東方大國。
管仲的經濟鼎新,起首著眼於農業稅製,調劑分派乾係,以變更農夫的出產主動性。我國當代的地盤軌製,自夏、商、週三代以來,名義上為國有製,“普天之下,莫非王土”,實際上是鄉村公社個人統統製,地盤不準買賣,小我冇有措置權。地盤由國度主持分派到井、邑、社及書社等,實施勞役稅製,成果使故鄉荒廢,農業出產嚴峻凋敝。針對這類實際,管仲判定地鼎新了分派情勢,實施“相地而衰征”,拔除了齊國儲存的公田的勞役製,“相壤定籍”,按地盤肥瘠麵積大小覈定賦稅輕重的地盤稅收政策。“相地而衰征”起首是分公田為份地,改個人耕耘為個彆出產,這叫“均地分力”。管仲分地以耕,農夫深知產量多少直接乾係到自家餬口的吵嘴,故能自發勞動。“相地而衰征”的成果是什物稅代替了勞役稅。勞役稅個人交納,耕耘時相互張望,徒具情勢,莊稼荒涼,國度稅源乾枯,農夫餬口困苦。什物稅,一家一戶彆離交納,稅額穩定,多收多得。
在政治體製鼎新上,管仲提出了整治內政,實施“叁其國而伍其鄙”的行政地區辦理鼎新。“叁其國”,就是把都城分彆紅二十一鄉,此中工商鄉六個;士(農)鄉十五個。“鄙”指村落。“伍五其鄙”,即在天下村落設立為五屬區,彆離由五個大夫辦理。為了有效節製天下住民,管仲還提出了“四民分業定居”的實際,即遵循人丁的職業規定牢固的地區,把國度大抵上分為三部分,規定界域,作為農工商地區,為群臣設立三卿,為工匠設置三族,為商賈設置三鄉,為澤設立三虞,為山設立三衡。郊野可察看地盤的吵嘴,定出賦稅品級,百姓就不會遷徙。然後,以三十家為一邑,每邑設一司官。十邑為一卒,每卒設一卒師。十卒為一鄉,每鄉設一鄉師。三鄉為一縣,每縣設一縣師。十縣為一屬,每屬設大夫。天下共有五屬,設五大夫來賣力辦理。每年初由五大夫將屬內幕況向國君彙報,督察其功過。如許,天下就構成同一的團體,使士、農、工、商各居其所,各司其事,各安其業,從而達到穩定社會次序的目標。